一、简介
大理白族自治州发展和改革委员会为州人民政府的组成部门,负责拟定全州经济和社会发展战略、规划,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控管理职能。因大理州“十四五”规划项目管理的需要,遂与我司签订了《大理州“十四五”规划项目全生命周期管理系统建设技术服务合同》,我司为大理白族自治州发展和改革委员会进行数字化的专项技术服务,为大理白族自治州发展和改革委员会打造一个大理州项目信息综合管理系统。
二、痛点
(一)项目数据繁多,项目情况难以实时跟进并进行信息更新;相似项目名称容易在录入时输入错误导致项目信息错误;
(二)特殊项目有特殊的审批流程,需要设立特殊审批流程;
(三)项目录入和申报流程涉及单位复杂,无法做到马上触达相关单位部门;
(四)项目数据分析耗费较多时间成本,拖慢工作效率;
(五)对于下级单位的绩效考核流程麻烦且数据不便统计;
(六)部分项目与土地手续需要相关联;
(七)项目繁多,文件归档是一个较重要的问题。
三、解决方案
在项目信息管理系统中集成:
(一)项目立项管理(项目自动记忆,数据自动匹配,项目名称相似度80%提示,100%相似禁止录入,特殊项目走特殊审批流程):包含项目的基本信息、审批信息、建设情况、项目转结;
(二)项目状态管理:谋划项目、储备项目、在建项目、竣工项目、重点项目(省级重点项目、州级重点项目、县级重点项目)的工作流程管理和数据预警、项目状态管理、项目类型管理、调度工作、基础库与重大库实现数据同时更新;
(三)项目数据中心:
1、数据通晒:各县市数据通晒;数据预警提醒;待办事件预警提醒;支持报表生成:分类、汇总、分析、下载。
2、数据分析:
(1)投资完成率:行业完成率、县市完成率、完成率预警(对接完成率预警数据)。
(2)跨县市项目按项目、按行业、按县级维度总投资、完成投资数据
3、督查改进
(1)按照项目数据分析维度,一键生成项目督查/改进计划;
(2)改进内容流程管理;
(3)自动形成对应报告/归档。
(四)挂图作战系统:
1、自动形成:地域项目建设标注(只显示到县区域,不显示具体坐标)在建项目;谋划项目;储备项目;年度计划投资;总投资。具体在各县市有二级地图展示项目情况
2、自动形成:项目状态展示
3、自动形成:项目问题事件预警
4、可手动添加相关信息:(坐标点位)项目基础信息、项目图片及文档、未来可对接监控视频链接
(五)项目管理中心(项目库)工作路径及流程
1、项目数据全盘打通、调用:
(1)挂图作战系统数据打通、调用:项目数据中心打通、调用
2、组织架构建设:
(1)州发改委(县市组织架构调整)
(2)县市发改局(参与单位业务主单位组织调整)
(3)各参与单位/业主单位
3、项目录入/申报(一键通知相关单位部门):
(1)项目审核/复核(一键通知相关单位部门)签名
(2)项目建设过程管理/数据补充/数据修正/督查/督办(一键通知相关单位部门)
(3)项目开工/竣工/验收/归档(一键通知相关单位部门)
4、土地手续管理(联动项目管理)
(1)项目是否涉及:菜单式的录入子项
(2)办结情况:
①条件录入;
②计划办结时间:
Ⅰ.时间提醒机制
Ⅱ.项目是否提交审核部门:已提交-督办;未提交
③逾期办理可申请延期
(六)绩效考核系统
1、针对县市级发改委进行绩效考核
(1)月度考核评分:三率通报;调度工作通报
(2)通报模板(自动抓取数据),系统公告
(七)综合报表文档中心:实现文档报表的综合管理,是各表单各流程的文件归档集合处
(1)报表架构:可以跨区域勾选,跨项目勾选,时间筛选,常规定义数据筛选
(2)报告生成组件:支持数据图标组件、签名组件、文本组件、审批组件、多素材插入组件
四、所带来的价值和改变
(一)规范标准先行:统一规范事项要素,统一减材料、简环节、缩时限,优化业务流程,推动数据共享,方便内部员工办事。
(二)全州统建共用:实现“州级一次投入、多级共享共用”,凸显“低投入建设、大规模应用、低成本运行、高水平服务”优势。
(三)统一运营管理:通过合作共建,创新运营服务模式,完善社会化服务机制,充实运营服务力量,满足统一运营管理要求。
(四)探索创新监管。通过建设“互联网+监管+督查”系统,创新监管、督查方式,优化政务服务,进一步优化提升营商环境。